Alianza Empresarial para el Desarrollo - AED

Lo que no se mide no se conoce

23 Apr, 2018
Gestión Integral para la sostenibilidad

Lo que no se mide no se conoce

Tomás Gómez Huertas.

  • Mideplan e INEC, los responsables en Costa Rica. En la región, Cepal.
  • De los 244 indicadores globales, 187 aplican en Costa Rica

Tomás Gómez

La tarea de demostrar objetivamente el trabajo realizado para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) recae en la estadística.

Aunque se trate de temas sociales y ambientales, los números ofrecen la posibilidad de realizar mediciones y monitoreo de todas las metas.

La misión de producir la información necesaria para esta labor está repartida. Por un lado, le corresponde a los organismos internacionales y, por otro, cada país es responsable de otra parte de los datos.

Para el caso costarricense, la asignación ha recaído en el Ministerio de Planificación (Mideplan) y el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC).

“Se trata de un trabajo amplio que ha implicado conocer dónde estamos ubicados como país respecto a los ODS y determinar la manera en que vamos a ir midiendo el progreso que vamos teniendo”, explicó María Elena González, Coordinadora del Sistema de Estadística Nacional del INEC.

En síntesis, la responsabilidad consiste en adaptar los mandamientos generales de los ODS al contexto costarricense y lograr así una correcta evaluación.

Mediciones heterogéneas

Al ser los Objetivos un proyecto de escala mundial, sus postulados son genéricos y deben pasar por un proceso que los vincule al contexto de cada lugar. Como señala la representante del INEC, cada región es diferente e, incluso, los países vecinos pueden tener realidades diferentes que no permiten una homogenización de las mediciones.

En una región como América Latina, este trabajo ha sido aún más arduo por las diversidades que la caracterizan.

A manera de soporte y para intercambiar experiencias, la Comisión de Estadística de la Comisión Económica para América Latina (Cepal) ha orientado a todos sus miembros. Igualmente, desde las Naciones Unidas se ha creado el Grupo de Alto Nivel para el Desarrollo de Habilidades Estadísticas en el cual Costa Rica representa a la región latinoamericana junto a Argentina, Ecuador, Surinam y San Vicente y las Granadinas.

Una de las ventajas con las que cuenta Costa Rica es que durante más de un siglo ha mantenido registros estadísticos de la más diversa índole. A pesar de eso, las estadísticas disponibles están concebidas para un entorno más local que internacional, sobre todo al tomar en cuenta que los ODS impulsan una agenda multitemática con la que no todos los países están familiarizados.

“En ningún tema hemos tenido que empezar a trabajar a cero pero si hay áreas en las que se maneja menos información o que no está completa”, agregó Quesada. Según explicó, además, la construcción de los estándares de medición es un proceso vivo y proyecta un plazo de por lo menos dos años para recabar toda la información que el país tiene el potencial de ofrecer.

Indicadores listos

Para sintetizar todos los esfuerzos realizados por Costa Rica en la materia hasta la fecha, el 1 de noviembre pasado fueron presentados los Indicadores con los que el país trabajará hacia la meta del 2030. Se trata de una herramienta construida con la información nacional y nutrida por trabajos adicionales, como el Informe Voluntario de Cumplimiento de los ODS presentado a la ONU y las evaluaciones gestionadas con la Cepal.

Al presentar el documento, Olga Marta Sánchez, Ministra de Planificación, destacó que la medición estadística representa una manera de renovar la relación entre el Estado y sus habitantes y subrayó el aporte que hace a la transparencia y la rendición de cuentas.

 

El cuadro de mando

 

General

17 objetivos, 169 metas, 244 indicadores

 

Avance

187 indicadores le aplican a Costa Rica

 

Estado de situación:

115 datos listos (61,5% del total)

Datos que deben ser mejorados: para 2 indicadores (1%)

Hay información potencial pero falta el indicador: para 14 indicadores (7,49%)

Hay información, pero no hay avances en el indicador: para 24 indicadores (15%)

No hay datos: para 32 indicadores (17%)

 

Tareas pendientes

 

ODS

INDICADORES MEDIBLES

DESAFÍOS

1

8/14

  • Conocer la población con derechos seguros sobre su tierra
  • Identificar el gasto público que impacta a mujeres, pobres y grupos vulnerables

2

5/13

  • Prevalencia de la inseguridad alimentaria moderada y grave
  • Identificar el porcentaje de tierra destinada a agricultura sostenible
  • Identificar los riesgos de extinción de las especies de flora y fauna agrìcolas

3

23/27

 

4

 

  • Identificación de los conocimientos reales del TICs en la población

5

8/14

 

6

3/11

  • Medición de las masas de agua de buena calidad
  • Planificación para el aprovechamiento de las aguas transfronterizas

7

4/6

 

8

11/17

 

9

9/12

 

10

5/11

  • Medir la autopercepciòn de violaciòn de los derechos humanos
  • Medición de los impactos de los costos de vida sobre los salarios de personas inmigrantes

11

6/18

  • Individualizar los datos del acceso a transporte público
  • Comparar el consumo de tierras versus el crecimiento de la población
  • Identificar el presupuesto concreto a la protección del patrimonio
  • Medir el porcentaje de desechos tratados adecuadamente
  • Reconocer los espacios públicos y su capacidad de ser aprovechados por las personas respecto a lo urbanizado

12

0

No se han producido datos de ningún tipo.

Es el desafío principal señalado por el sector público y privado.

13

2/8

 

14

1/10

  • Medir adecuadamente el impacto negativo del plástico en las costas
  • Identificar el presupuesto destinado a investigaciòn relativa a mar

15

3/14

  • Generar estadística de tràfico ilícito y caza de especies protegidas

16

10/23

  • Medir la percepciòn del miedo en el lugar de residencia
  • Fijar patrones para medir cuan incluidas se sienten las personas en la construcciòn de política pública

17

7/25

  • Mediciones de inversión extranjera y cooperaciòn más concisas

 

 

¿Cómo se les da seguimiento?

 

1

2

3

4

5

Fijación de la meta

Implementaciòn y monitoreo

Logro

Definición de medidas para impedir retroceso

Fijación de nueva meta en la materia

 

 

 

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